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山西矿业权招标拍卖挂牌 

时间:2016-07-14 15:01 作者:admin 点击:

        60号竞买人335万、69号竞买人340万……98号竞买人355万第三次,成交!”7月13日,山西省政务服务中心,全省采矿权招标拍卖挂牌第一槌在该中心搭建的省公共资源交易中心平台上敲响。这不仅结束了山西近年来没有公开出让资源的历史,也是山西省级“政务超市”投入运营后,7个公共资源交易平台中的第一场资源交易。第一槌的敲响,源于今年1月《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》(以下简称《办法》)的出台。
      《办法》的正式实施,是继清费立税、煤检站撤之后,山西革命兴煤的又一破冰之举。意义重大 省政务服务中心首拍●正式挂牌出让之前,已面向社会提前公告●竞买人表示,整个过程公平、公正,作为企业,觉得买得放心、舒心当日上午9时,山西省政务服务中 心B座5层的公共资源交易平台会议室内,该中心运行后首场矿业权公开拍卖在这里举行。在太原市城西公证处公证人员、律师、省公共资源交易中心领导见证下,拍卖正式开始。当天公开挂牌出让的一宗矿业权为:天镇县张西河乡深沟夭铁矿探矿权。资料显示,该矿区行政属天镇县张西河乡,矿区估算铁矿石资源量34.67万吨,有乡村级公路相通,交通较为便利。正式挂牌出让之前,该矿已面向社会提前公告。拍卖以增价方式进行,主持人宣布起拍价为人民币330万元之后,60号竞买人第一个举牌报出335万元,几轮增价之后,最终98号竞买人以355万元竞得。
        上午10时,在同一个交易平台,由于报名企业少于3家,受山西省国土资源厅委托,山西省国土资源交易事务中心组织了长治市沁县册村镇后泉村(七星泉)矿泉水采矿权、昔阳县皋落镇小东裕村石英砂岩矿探矿权的公开挂牌出让。最终,前者由99号竞买人以最高报价2240万元竞得,后者由66号竞买人以最高报价2180万元竞得。“这个结果比预想的稍微高了一点,我们原来测算的最高价格为350万,现在多5万拿下,还在合理承受范围之内。”竞得天镇县张西河乡深沟夭铁矿探矿权的98号竞买人刘先生表示,现在矿业市场行情普遍不好,但经过前期考察测算,他们对市场前景很有信心。
         现场,竞得其他两宗矿业权的竞买人均表示,整个竞买过程公平、公正,作为企业,觉得买得放心、舒心。去行政化 矿业权不再有政府审批干预●以后煤企在矿井里不仅可以采煤,遇到铝土矿、硫铁矿等伴生资源,只要取得资质都可以开采●不允许有暗箱操作,不给“递条子、打招呼”留机会●今后,山西煤矿买卖产生的超额利润,不会再流入个人“腰包”众所周知,我省是煤炭资源大省,截至2014年年底,山西已累计探明煤炭资源储量2943.3亿吨,保有资源储量2689.67亿吨,保有资源储量占全国总量的17.56%,居全国第三位,全省119个县(市、区)中有94个产煤县。
        丰富的煤炭资源蕴藏着巨大的经济利益,煤炭作为政府手中掌控的自然资源,也成了滋生腐败的“标的物”。在一定程度上,煤炭资源配置行政主导成为山西腐败滋生的土壤。而且,长期以来我省一直以协议出让方式配置煤炭资源,存在程序不规范、不透明、价款标准不能反映市场变化等问题。煤炭资源配置的漏洞多,行业管理的弊端大,在经历塌方式腐败之后,如何推动一场大的煤炭革命,通过供给侧改革,有效化解产能过剩,成为山西省委、省政府确定的一个省级课题。今年年初,《办法》出台。把“权力关进制度的笼子里”,以一制之举去行政化,至此山西矿业权不再有政府审批干预。“《办法》出台的背景,主要是针对煤炭资源审批不公开、不透明,煤炭资源矿业权转让二级市场监管缺失,导致开发混乱、腐败丛生等问题。”山西省国土资源厅厅长许大纯表示,《办法》实施,让很多挣扎在生死线上的煤企看到了希望。
       作为十项创新之一,《办法》规定,今后,矿业权人不仅有权勘查、开采煤炭资源,也有权勘查、开采批准范围内的共伴生资源。这就意味着,以后煤企在矿井里不仅可以采煤,遇到铝土矿、硫铁矿等伴生资源,只要取得资质都可以开采,一次投资可以有多样收益。这一看似改革的一小步,其实是激活矿产资源市场交易的一大步。“几千万买个矿,转手卖出几个亿,今后这样的情况在山西不会再有。《办法》用制度堵住了权力漏洞,今后矿权出让转让将不得再有私下交易。”许大纯表示,作为全国创新,今后山西矿权出让转让将实行总量控制制度。年度出让总量由省政府确定,出让转让要招标拍卖挂牌,个别属于协议出让范畴的,也要像招拍挂取得矿权过程一样,向社会公示价格及其他内容。“把所有的‘家底’都向社会公开,最终的成交价格也要告知社会,这表明了省委、省政府的煤改立场,不允许有暗箱操作、不给‘递条子、打招呼’留机会。”
         许大纯表示,除此之外,《办法》还提出要限制超额利润,经国家批准以后,山西省实行煤炭资源矿业权转让特别收益金制度,这就表明,今后,山西煤矿买卖产生的超额利润,不会再流入个人“腰包”。今年5月26日,山西省国土资源厅通过官方网站对外发布公告称,根据《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》,经山西省人民政府研究,2016年度山西省煤炭资源矿业权年度出让总量为零。一个制度的出台,不仅让一个省份的矿业权出让转让“家底”向全社会公开,同时,《办